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教育史

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作者: 来源: 发布时间:2008年07月01日 点击数:
 

    白银市平川区系1985年白银市恢复建市时,从靖远县划出的水泉乡、宝积乡、宝积镇、共和乡、种田乡、复兴乡共五乡一镇组成。现水泉乡分为水泉镇和王家山镇,共和乡分为共和镇和黄峤乡,红会路办事处改建为红会镇,全区共四乡四镇两个街道办。全区占地面积2106平方公里,总人口19万人。全区有汉、回、满、蒙、藏、苗、彝、壮、布依、瑶、东乡、裕固等12个民族成员。辖区内有靖远电业一公司、二公司、靖煤公司等大中型国有企业。电信、供电等社会设施齐备。
  
    平川区所辖地域历史悠久,域内设在旱坪川新墩附近的颤阴县是秦代沿黄河而设的县之一,历代在打拉池、陡城、水泉、黄湾颤阴渡口等处都筑有城池,教育事业的起落与时代同步。汉至宗千宗年间,平川区所辖地域战争纷冗,教育相对落后。元代以后,打拉池、水泉等冲衢之地即有当时最基层的学校社学,靖远县(时为靖虏卫)设教授,训导掌管教育。至明代,水泉、黄湾、陡城、打拉池皆有学社。成化年间,邑人冯景福在打拉池设馆教徒。清代县设教育署,有“教谕”、“教训”等官员,光绪年初,打拉池建万泉书院,分院的山长(即主讲教师)由知县聘请,一般由当地有知识有声望的绅士担当,其余教师由山长聘请,书院以“四书”、“五经”为教材,以诗、赋、制气(又称论文、八股文)为主要学习内容。
  
    进入二十世纪,靖远敷文书院改为高等小学堂,打拉池也创立高等小学堂。民国初,靖远创办师范讲习所,培养乡村小学教师,改全县私塾为小学堂,水泉小学为当时全县所改72所小学堂之一,打拉池万泉书院改为靖远县立第三高等小学校,陡城小学、黄湾小学皆创建于此时。1922年,靖远县政府实行新学制,小学分为“高级”、“初级”。1928年,要求高级小学必须设初级部,即成立完全小学。1929年,废除“四书”、“五经”、“八股文”,学校采用部颁课本,开设白话文,是为教育史上的一次重大改革。1940年,初级小学改为民国小学,义务教育改为国民教育,完全小学改为中心小学,规定乡、镇必须设立中心小学,每保必须设立国民学校。
  
    民国时期的小学教育,课程主要有国语、算术、公民、音乐、体育、习字等,高小增设历史、地理、自然。县教育局不定期组织学生会试,学校举行期中、期末两次考试。初小放农忙假,但不休星期日。高小既放寒暑假,又休星期日。小学教师实行乡、保聘请与县教育局委任相结合。待遇由县教育局依其资历、业务水平、文献评定定级,实行年薪,由村庄摊派支付。教师待遇微薄,月薪一般数元,有时地方政府筹集小麦支发津贴,叫米津,每人每月米津小麦四斗五升,折合67.5斤。1943年改米津为公教食粮,米津增至9斗,即135斤。国民学校多为单级编制,校内教师校长1人,月薪90余元,生活补助180元,小麦9斗。
  
    1949年中华人民共和国成立后,国家对于教育非常重视,小学教育发展最为迅捷。1951年学校由114所增至180所,在校学生由5000人增至1万1千多人。学生人数剧增,师资和校舍严重不足,人口稠密的大村镇采用“二部制”教学法,小型村小学采用二级复式、三级复式等方法教学。陡水中小学改为水泉完小,打拉池中心小学改为打拉池完小。1955年陡城小学升格为陡城完小,1956年黄湾中村同民小学升格为黄湾完小。张俊彦在魏家地创办小学,义务执教三年。当时初级小学学制为一至四年级,初小毕业后经考试录入高小,完小学制的五至六年级,完小学制为一至六年级,四年级初小毕业后仍要考试升五年级,六年级期满高小毕业,即完成小学段共六年的学业,经考试升入初中。
  
    1957年,打拉池小学、陡城小学先后申办“民办中学”,部分考入靖远一、二中的学生进入民中读书。民中又举行落选学生考试,从中录取一部分组成60名学生左右的第一个初中班。教师由刚毕业的师范生或初中失学的学生进入民中教书,教学质量起步较低。1958年大刮“公产风”,民办中学甚至挂起了“共产主义大学”的招牌,学生参加各种劳动,大炼钢铁、深翻土地等劳动占去学生三分之二以上的学习时间,文化课学习被放在非常次要的地位。
  
    1959年至1962年“三年困难时期”,在校学生人数锐减,失学儿童队伍庞大,教育事业遭受损失严重。1963年国家提出“调整、巩固、充实、提高”的“八字方针”,小学教育重新走向正规发展的途径。但1966年开始的“文化大革命”又一次打乱了教育发展的步伐。小学教育出现无计划、无大纲、无教材的“三无”情况,贫下中农宣传队进驻学校,开门办学,小学生大量停课参加劳动,教育事业又一次蒙受重大损失。七十年代又提出“庄庄有小学,大队有初中,公社有高中”的口号,教育又在低质量中徘徊。
  
    1958年,靖远县增设农村中学部,打拉池民办中学升格为靖远县第三中学,陡城民办中学升格为靖远县第六中学。1963年靖远六中撤消,学生分别划入靖远一、二中初中继续学习读书。1966年,“文化大革命”开始,中学正常教学活动停止。1968年“复课闹革命”,教学秩序仍处于失常状态。之后,公立中学全部下放公社管理,中学生读书不出公社,学制也缩短为小学五年,初中二年,高中二年。升学考试制度废除,升高初中实行“推荐制”,使“出身不好,社会关系复杂”的青少年大部分失学。教学大纲和教材全部取消,中学生工业基础课、农业基础课、革命文艺课。1969年,学校级别进一步提高,小学增设“戴瑁初中”,初中增设“戴帽高中”,靖远全县高中增至24所,今平川境内有5所。原名水泉中学的白银市第五中学成立于1972年,共和中学19年设高中,种田中学,复兴中学。靖远全县有初中55所,今平川境内有18所。
  
    1971年,大专院校招生采取推荐的办法,即自愿报名、公社推荐、学校选拔,实际操作中以生产队、大队、公社推荐为主,许多出身好、社会背景好的小学未毕业生上了大学,即“工农兵大学”。
  
    1977年,恢复升学考试制度,平川区境内有数十名学生和工人、农民、教师考入大中专院校。1978年,靖远县为确保教学质量的提高,将24所高中压缩为12所,平川区境内的水泉中学、共和中学、种田中学在其列,为保留高中部的全日制中学。此后中学教育走上正规发展道路。
  
    1985年,白银市恢复建制时,市政府将水泉中学改名为白银市第五中学。11月,平川区文教局成立。1986年4月,平川区设立高等教育委员会。1987年4月,平川区设立职业技术教育委员会。1987年5月,文化、教育分为文化局和教育局,教育局设立教研室。
  
    1998年,是省、市确定我区“两基”达标验收年,适逢“国家贫困地区义务教育工程”在我省实施。我省是“三片”省份之一,中央补助我省“义教工程”专款2.39亿元,分三年下拨。我区当时属“国贫县”,国家“义教工程”项目投资427万元、省投341万元、市投85 .4万元、区自筹126.6万元、各乡镇筹215万元,共计投入1195.6万元,在全区8个乡,18所学校实施项目,各级政府所投资金3年到位。1997年底,区委、区政府召开全区动员大会,认真贯彻实施国家有关“两基”达标和“义教工程”项目的具体要求,明确目标和任务。并号召和发动全区干部群众为学校捐资捐物。大会现场,县级干部带头捐款,每人300元以上,科级干部每人200元,其他公职人员每人100元。这次大会,动员了全区干部群众,在全区掀起了实现“两基”达标、实施“义教工程”的热潮,全区及驻区各行政、企事业单位带头,各乡镇群众积极捐款捐物,为我区通过省、市“两基”达标验收和“义教工程”的顺利实施作出了巨大贡献。这一年,省市教育行政部门有关领导多次来我区检查指导工作,时任省教委副主任前后四次来我区检查“义教工程”实施情况和“两基”达标准备情况,区委、区政府领导更是频繁亲临各乡各校督促指导,县级干部和区直单位任务到校,具体帮抚,全区上下齐心协力,在9月份省市组团来我区验收时,顺利达标。3年内“义教工程”实施情况也完全符合国家要求。1998年,是我区教育教学基础设施总体面貌发生巨大变化的一年,也是全区上下“教育要优先发展”思想认识提高和深化的一年,在项目学校的带动下,全区90%以上的学校焕然一新,物质水平的提高促进了思想认识的升华,教育的重要性得到了进一步的确认,学校、教师的社会地位进一步提高。自次,全区教育教学水平每年都在大幅度提高。

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